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 爭端解決機制瀕臨停擺，12國疾呼：WTO改革勢在必行


在世貿組織(WTO)爭端解決機構瀕臨停擺之際，來自全球十多位貿易代表齊聚加拿大渥太華，共同商討WTO改革大計。

 

當地時間10月24-25日，來自歐盟、日本、韓國、澳洲、墨西哥等十二個經濟體的貿易代表，在加拿大的召集下，根據如何改革WTO，進行了為期兩天的討論。但美國和中國並沒有出席此次會議。

 

本次會議聚焦四大主題，包括提高世貿組織透明度、維繫爭端解決機制、制定21世紀貿易規則和WTO的下一步改革。

 

十二國代表在會後發布的公報中承認，WTO目前的狀況已不可持續且急需改革，尤其是在談判機制、爭端解決機制和WTO協定執行，這幾個項目上。

 

加拿大貿易部長卡爾(Jim Carr)對媒體表示，這是一次非常重要的會議，與會的12個國家代表來自全球各大洲，他們都支持以規則為基礎的國際貿易體系，他說：「我們都知道這個體制優於沒有體制，但我們必須改進它。所以我們正在邁出第一步，未來將有更多國家會來參與我們更大範圍的對話。」

 

自1994年最後一輪多邊貿易談判結束以來，WTO的規則便未在更新過。在全球貿易保護主義盛行之下，WTO很需要一次深度改革，現在這個計畫已經逐漸形成共識，但要在164個成員國中，如何協調出改革的共識。

 

今年9月，中國商務部新聞發言人高峰曾表示，中國支持對世貿組織進行必要改革，推動多邊貿易體制與時俱進。

 

中方認為，世貿組織改革應堅持三條原則：一是不能改變世貿組織的基本原則，也就是最惠國待遇、國民待遇、關稅約束、透明度、特殊與差別待遇等等，以及貿易自由化的總體方向，不能另起爐灶，推倒重來；二是應該以發展為核心，照顧發展中成員的合理訴求；三是應該在相互尊重、平等互利的基礎上，循序漸進，優先解決危及世貿組織生存的問題。

 

WTO生存危機

 

自美國總統川普上台以來，多次對WTO表示不滿，並威脅要退出WTO。除了口頭抗議，川普政府還阻止了世貿組織上訴機構成員的重新任命。

 

WTO上訴機構由七名法官組成，由於美國的否決，目前僅剩餘三名法官，其中兩名的任期將在2019年12月屆滿。在此之前，如果WTO成員仍無法針對法官任命案達成共識，WTO的上訴機構將面臨停擺危機。

 

這帶來的後果是，那些在爭端解決機制中，敗訴的國家只要提起上訴，實質上就不需執行裁決結果，因為上訴機制已經名存實亡。這也將直接導致WTO的核心功能的癱瘓。

 

(以上圖文由界面新聞授權，原文:爭端解決機制瀕臨停擺12國疾呼：WTO改革勢在必行)

 







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